Gec olsun, güc olsun
11 noyabr 2011-ci ildə Rusiya və ÜTT işçi tərəfləri Rusiyanın Ümumdünya Ticarət Təşkilatına qəbul edilməsinə yol açmaq üçün şərtləri razılaşdırdılar. Rusiya qanunvericiləri 22 avqust 2012-ci ildə üzvlüyü təsdiqlədi.
Üzvlüyə gedən yol, yüngül desək, çətin olub. Orijinal danışıqlar 1993-cü ildə başlayıb və o vaxtdan bəri davam edir.
2000-ci ildəki uğurlu prezident seçkilərindən sonra Vladimir Putin üzvlük planlarının arxasında qaldı və yekun nəticədə əsas oyunçu oldu. O, danışıqlarda öz məyusluğunu bir neçə dəfə nümayiş etdirdi və “oyun qaydalarının” müxtəlif ÜTT tərəfdaşlarına uyğunlaşdırılması üçün necə dəyişdirildi.
Baxmayaraq ki, ÜTT zahirən apolitik qlobal ticarət təşkilatıdır, Rusiyanın son illərdə üzləşdiyi ləngimələr və maneələr siyasi ittiham olunur.
Razılaşmadan əvvəl Vladimir Putin bu yaxınlarda Çin televiziyasına verdiyi müsahibədə demişdi;
“Biz Ümumdünya Ticarət Təşkilatına daxil olmaq istəyirik. Bu, bizim məqsədimiz və məqsədimizdir. Fikrimizcə, bu, Rusiya iqtisadiyyatına ümumilikdə müsbət təsir göstərəcək, daha çox ona görə ki, bu, iqtisadiyyata inam səviyyəsini artıracaq, həm də inzibati strukturlara. Yeri gəlmişkən, biz daxili qanunvericiliyimizi ÜTT-nin tələblərinə tam uyğunlaşdırdıq. Biz bunu etdik. Biz bütün əsas tərəfdaşlarla da əsas problemləri həll etdik. Hesab edirəm ki, bu, daha çox qanunvericiliyə çevrilib. siyasi məsələdir”.
O, Rusiya televiziyasına müsahibə verəndə Aİ və ABŞ-ı süründürməçilikdə və Rusiyanın üzvlüyünü qəsdən gecikdirməkdə ittiham edərkən daha az diplomatik idi. Bu geri çəkilmə noyabrın 10-da ABŞ-ın ÜTT-nin Ticarət Nümayəndəsinə “əhəmiyyətli narahatlıqları” barədə məktub yazan və Rusiyadan ÜTT-yə sadiqliyində “şəffaf, əsaslı və operativ hərəkət” tələb edən bəzi ABŞ qanunvericilərinin Rusiyaya qarşı açıq düşmənçiliyinə qarşıdır. öhdəliklər.
“Əsas” Rusiya tərifi kimi istifadə edilə bilər, lakin nə “şəffaflıq”, nə də “cəldlik” Federasiyada çox gördüyüm fəzilətlər deyil.
Bir təşkilat olaraq ÜTT beynəlxalq ticarətə nəzarət edir və liberallaşdırır, üzv ölkələr arasında ticarəti tənzimləyir və danışıqlar və ticarət sazişləri platformasını təmin edir.
Rusiyanın uğuru və onun yeni daxili sərmayələri cəlb etmək bacarığı üçün ÜTT üzv ölkələrin ÜTT razılaşmalarına riayət etməsinə yönəlmiş mübahisələrin həllini həyata keçirir.
ÜTT-nin 153 üzvü var və dünya əhalisinin 97%-dən çoxunu təmsil edir, ona görə də SSRİ-nin süqutundan sonra Rusiyanın yoxluğu anaxronizm xarakteri daşıyır. 1,5 trilyon dollarlıq ÜDM ilə və dünyanın ən böyük neft və qaz istehsalçısı olan Rusiya illər əvvəl ÜTT-də olmalı idi.
ÜTT-yə üzvlük biznes mühitini və ya xarici investorlar tərəfindən Rusiyaya verilən yüksək risk qiymətləndirməsini dəyişməyəcək. Onun etməli olduğu əhəmiyyətli islahatlara və səmərəliliyə təkan vermək və Rusiya hökumətinin səmərəsizlik, korrupsiya və dostluqla mübarizəyə verdiyi ciddiliyi əks etdirməkdir.
Yüzlərlə gömrük postunun bağlanmasına, bir çox gömrük işçisinin işdən çıxarılmasına və daha sürətli, daha ədalətli böyüməyə kömək etmək üçün yeni idxal müəssisələrinin açılmasına, üstəlik, son 12 ayda avtomobil və əczaçılıq sektorlarından cəlb edilən milyardlarla dollara baxın.
Şübhə yoxdur ki, üzvlük Rusiya üçün yaxşıdır. Rusiya bazarlarına çox ehtiyac duyulan kapitalı gətirir. Qərblə gərgin münasibətlər 2008-ci ildə beş günlük Gürcüstan münaqişəsindən sonra yarandı və hərbi əməliyyatlardan sonra yeddi ay ərzində investorlar Rusiyadan 300 milyard dollar çıxarıblar. 2011-ci ildə Rusiya Mərkəzi Bankının 36 milyard dollarlıq proqnozuna qarşı əlavə çıxış 70 milyard dollara çatıb.
Dünya Bankının fikrincə, Rusiyanın ÜTT-yə üzvlüyü həm davamlı, həm də artımlı illik iqtisadi artımı 2% təşkil edəcək və bu uğur qlobal bazarlardakı daralma və qeyri-müəyyənlik fonunda ölçülür. Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması dünya bazarlarının Dohada ÜTT-nin uğursuzluğundan, Avrozonanın davamlı məhvindən və ABŞ bazarlarından gələn aramsız, depressiv xəbərlərdən sonra axtardığı “yaxşı xəbərdir”.
ÜTT-yə üzv olmaq üçün konsensus (son maneə Rusiya və Gürcüstanın noyabrın 9-da Cenevrədə Cənubi Osetiya və Abxaziya ilə mübahisəli keçidlərdə beynəlxalq monitorinq haqqında razılığa gəldikdən sonra Rusiyanın ÜTT-yə üzvlüyünü təsdiq edən saziş imzaladıqda düşdü) Vladimir Putindən bir neçə həftə sonra gəldi. sentyabrın 24-də Rusiya Prezidentliyinə qayıtdığını təsdiqləyib.
Bu konsensusdan sonra rubl ABŞ dollarına nisbətdə 5%-dən çox dəyər qazanaraq, 25 ən yaxşı valyuta arasında ən güclü göstərici olub. Rusiya birjası dünyanın ən böyük sıçrayışı olan 15%-dən çox dəyər qazandı və eyni dövrdə Rusiya nefti 7% artdı.
ÜTT-yə üzvlüyün daha kiçik və ya səmərəsiz sənayelər üçün yaxın perspektivdə yaxşı olub-olmaması başqa bir hekayədir. Ucuz idxalın bazarı dolduracağı və “kiçik” Rusiya sənayesinin zərər görəcəyi ilə bağlı qorxular var. Bu “kiçik” sənayelər kimlərdir və nələrdir, mən bilmirəm. Rusiya bu gün istehlak mallarının nəhəng idxalçısıdır və distribyutorlar əllərində yeni rəqabət olduğunu görə bilərlər, lakin kottec sənayesinin olmaması sual doğurur.
Rusiya 2010-cu ildə əsasən Aİ, Ukrayna, Türkiyə, Çin və Belarusa 400 milyard dollardan çox ixrac edib. ÜTT-yə üzvlük tarixən Rusiya məhsullarının bloklandığı yeni bazarlar açır. Rusiya polad və dəmir istehsalçıları Rusiyanın qoşulmasının səsli tərəfdarı olublar və ticarət maneələri azaldıqca və Rusiya məhsullarına çıxışa icazə verildiyi üçün, əslində yeni bazarlara xoş qarşılanmasa, əsas benefisiarlar olacaqlar. Ümumi idxal təxminən 250 milyard dollar dəyərində qiymətləndirilib
Rusiyanın ÜTT-dəki baş müzakirəçisi Maksim Medvedkov “ÜDM-in üçdə birindən çoxu xaricdə istehsal olunur… biz ixraca görə dünyada yeddinciyik. Ticarətin inkişafı üçün bizə sabit proqnozlaşdırıla bilən alət lazımdır” dedi.
Avropa şirkətləri ilkin olaraq Rusiyanın ÜTT-yə daxil olmasından faydalanmaq üçün ən yaxşı mövqedədirlər. Aİ biznesi Rusiyanın xarici ticarətində üstünlük təşkil edir və digər bloklara nisbətən daha uzun müddətdir inteqrasiya olunub. Qısa müddətdə ABŞ-ın imkanları Cekson-Venik düzəlişinə görə məhdudlaşdırılır, lakin Cekson-Venik ÜTT üzvlüyünü pozduğuna görə, Rusiya çox tez buraxılmalı olacaq. ABŞ-ın bütün siyasi gurultusu və anti-Rusiya əhval-ruhiyyəsinə baxmayaraq, Cekson-Venik defolt olaraq gedəcək və ya ABŞ şirkətləri fürsətləri əldən verəcəklər.
Fərqlər nə olacaq?
Yerli istehlak malları istehsalçıları idxaldan daha böyük rəqabətlə üzləşəcəklər və bu sektor qorunma və onun daha səmərəli olmasına kömək etmək üçün tədbirlər üçün nəzərdə tutulmuşdur.
ÜTT qaydaları daxili enerji bazarının liberallaşdırılmasını, inhisarçılığa və qaz subsidiyalarına son qoyulmasını tələb edir. Bu, Rusiyanın daxili qaz bazarında daha çox rəqabət və daxili qiymətlərin ixrac qiymətinə yaxınlaşması ilə müstəqil istehsalçılar üçün daha asan çıxış deməkdir.
Rusiya hökumətinin həm elmi-tədqiqat və təkmilləşdirməyə, həm də istehsalata daxili sərmayələri cəlb etmək üçün göstərdiyi səyləri nəzərə alsaq, yeddi il ərzində yeni yaranmaqda olan və yenidən inkişaf etməkdə olan sənayelər üçün mühafizənin olacağı təəccüblü deyil. Kənd təsərrüfatı, avtomobil və aviasiya istehsalı sektorları halqa ilə əhatə olunub.
İxracatçılar, üzvlüklə bir gecədə yox, mərhələli şəkildə ləğv ediləcək idxal tarifləri və kvotalar baxımından daha az maneələrlə üzləşəcəklər.
ÜTT sazişinin əsas şərtləri bunlardır:
Qoşulma tarixindən tariflərin 33%-nin aşağı salınmasına dair razılaşma ilə orta idxal tarifi 10%-dən 7,8%-ə endiriləcək. Tariflərin 25%-i üç illik istehsal müddətindən sonra, digər tarif dəyişiklikləri (məsələn, avtomobil və aviasiya) isə yeddi ildən sonra aşağı düşəcək. Kənd təsərrüfatı tarifləri səkkiz il müddətinə qorunur.
Kənd təsərrüfatı məhsullarının orta idxal tarifi 13,2%-dən 10,8%-ə endiriləcək. Süd məhsullarının idxal tarifləri 19,8%-dən 14,9%-ə, taxıl məhsullarının idxal tarifləri 15,15%-dən 10,0%-ə enəcək.
Quş əti məhsullarının idxal tarifləri səkkiz il müddətinə qorunacaq və Rusiya hökumətinin kənd təsərrüfatına verdiyi ümumi subsidiya 2012-ci ildə 9 milyard dollarla məhdudlaşdırılacaq və 2018-ci ilə qədər 4,4 milyard dollara qədər azalacaq.
İstehsalın orta idxal tarifi 9,5%-dən 7,3%-ə endiriləcək
Avtomobil idxalı tarifi 15,5%-dən 12,0%-ə endiriləcək, lakin 7 illik qoruma müddəti ilə. Rusiya istehsalına böyük sərmayə qoyan avtomobil istehsalçıları üçün güzəştli tariflər 2018-ci il iyulun 1-nə qədər, 166/566 saylı fərman çərçivəsində azalacaq.
Kimyəvi məhsulların idxal tarifi 6,5%-dən 5,2%-ə endiriləcək
Rusiya daxili bazar üçün bazar əsaslı qiymətləri inkişaf etdirməyə razılaşdı, lakin sosial proqramlarına uyğun olaraq, ev təsərrüfatları və qeyri-kommersiya istifadəçiləri üçün qiymətləri tənzimləməyə davam edəcək.
2016-cı ildə telekommunikasiya sənayesi üçün 49% xarici səhm sahibliyi limiti ləğv ediləcək.
100% xaricə məxsus bankların Rusiyada ilk dəfə olaraq açılmasına icazə veriləcək, lakin sektora xarici bank nəzarətinin ümumi həddi 50% olacaq.
Xarici sığorta şirkətləri Rusiya ÜTT-yə daxil olduqdan 9 il sonra öz filiallarını aça bilər, 100% xarici şirkətlər üzvlükdən dərhal sonra topdansatış, pərakəndə satış və françayzinq sektorlarında fəaliyyət göstərə biləcəklər.
Xülasə olaraq, biz “heç vaxtdan gec daha yaxşıdır” deyə bilərik və qəbul marafonunun vaxt itkisi olmadığını (Rusiya üçün) qiymətləndirə bilərik, çünki Rusiyanın müzakirə etdiyi şərtlər sərfəlidir. Onlar Rusiyanın xarici bazarlara çıxışına zəmanət verir (“ən əlverişli ölkə” statusu) və Rusiyaya istənilən ticarət mübahisəsinin həlli üçün ÜTT-dən istifadə etməyə imkan verir. Üzvlük daha yaxşı xarici investisiya mühiti yaradır və Rusiyaya ÜTT-yə üzv ölkələrə sərmayə qoymaq üçün daha geniş imkanlar verir.
Rusiya indi beynəlxalq ticarət sazişləri üzrə danışıqlarda öz iqtisadi maraqlarını daha yaxşı müdafiə edə bilər.
Rusiya beynəlxalq rəqabətə meydan oxumaq üçün istehsal və infrastrukturu təkmilləşdirərkən, xarici malların Rusiyaya çıxışını məhdudlaşdıran keçid güzəştləri böyük əhəmiyyət kəsb edir.
Rusiya göstərdi ki, lazımi sərmayə yatırmaqdan çəkinmir və tamamilə yeni və əvəzedici infrastruktur və istehsal layihələrinə yüz milyardlarla dollar vəsait ayırıb. Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması Çinin on ildən çox əvvəl üzv olmasından bəri qlobal ticarətdə ən böyük addımdır.
Əgər siz Strasburqda və ya Vaşinqtonda oturursunuzsa, nəzərə almaq istəyə bilərsiniz ki, Rusiya uzun müddət öz yerli istehsal bazasını xarici müdaxilələrə qarşı qoruyarkən dünya bazarlarına maneəsiz çıxış üçün danışıqlar aparıb və bunu ən pis vaxtda edib. müasir tarixdə qlobal ticarətin azalması. Siz özünün müdafiəsini təmin etməklə yanaşı, yeni bazarlara çıxış üçün danışıqlar aparan dahinin vuruşuna hörmət etməyə bilərsiniz. Bu danışıqlar bacarığı o demək olardı ki, nəinki Rusiya liderləri nə düşündüklərini bilirlər; onlar da başqalarının nə düşündüyünü bilirlər.