Daha yaxşı yaşamağınıza, daha ağıllı işləməyinizə və ya təşkilatları unikal, gülməli və ya nadir, lakin xüsusi “ah ha” anını təmin edən şəkildə başa düşməyinizə kömək edəcək hansı biznes aksiomasını və ya idarəetmə prinsipini kəşf etmisiniz?
Məşhur biznes aksiomuna misal kimi məşhur “Peter Prinsipi” (1) göstərilir: “İnsanlar öz bacarıqsızlıq səviyyəsinə qalxırlar”. Bacarıqsız insanların heç bir idarəçilik və ya liderlik bacarığı olmadan icraedici və yüksək səviyyəli siyasi vəzifələrə necə nail ola biləcəyini izah etmək bu qədər biznesin və hökumətin niyə uğursuzluğa düçar ola biləcəyini başa düşməyə imkan verir. Hökumətin və biznesin zəif fəaliyyətini izah edə bilən bu maraqlı konsepsiyanın bir çox nəticələri var. Ola bilsin ki, mühüm qərarlar da öz bacarıqsızlıq səviyyəsinə yüksəlir. Yəni, qərar nə qədər kritik olarsa, onun təcrübəli insanlardan götürülməsi və ya rəhbər komitədə (heç bir cavabdehlikdən qaçmaq üçün) və ya C-Suite və ya hökumət kabineti səviyyəsində qərar verilmə ehtimalı bir o qədər yüksəkdir. bəzən məlumatsızlıq üzündən dəhşətli qərarlar verilir. Bu prinsip bəzi bürokratiyaların axmaqlıqları haqqında müzakirələri təşviq etmək üçün nəzərdə tutulsa da, hamımız daha yaxşı bildiklərini düşünən rəhbərlərin səbəb olduğu böyük biznes səhvlərinə aid ola bilərik. Yeni Kola, Edsel və Enron, Artur Anderson, Lehman Bros. və Bear Sterns-dəki bədnam biznes uğursuzluqlarını xatırlayırsınızmı? Hökumət uğursuzluqları daha tez-tez baş verir ki, Ərəb Baharı üsyanları və Avropanın əksər hissəsinin ciddi büdcə kəsirləri və hətta Avropa Birliyinin valyutasının çökməsi ilə üzləşməsi sübut olunur.
Böyük bir zəng mərkəzinin dərhal bağlandığını elan etmək niyyətində olan yüksək səviyyəli bir bürokratla danışarkən, mən cavab verdim ki, onun gələcək zəng paylanmasını müəyyən etmək çox vacibdir, çünki bu yerdə 400-ə yaxın işçi işləyir. Cavab verdi ki, mən düz deyirəm, orada heç kim işləmir. Onun məlumatsızlığından məəttəl qalaraq cavab verdim ki, mən keçən həftə səfərdən təzə qayıtmışam və orada iş aparan 400-dən çox fəal işçimiz var. Uzaqdan və xüsusən də qərargahda yerləşən bürokrat düzgün qərar qəbul etmək üçün çox təhlükəli ola bilər!
Mənim şəxsi sevimli biznes aksiomum 1954-cü ildə C. Northcote Parkinson (2) tərəfindən yazılmış Parkinson Qanunudur: “İş mövcud vaxta qədər genişlənir.” Bu, idarəçilik sahəsində dörd illik kolleci təhsilimdən aydın şəkildə xatırlaya biləcəyim yeganə idarəetmə prinsipidir, çünki iş və vaxt arasındakı əlaqənin həm elastik, həm də gözlənilməz olduğunu hiss etmişəm. Bu, iş yükünün bürokratik təşkilatlardakı kadrlarla necə mütənasib olmadığına dair hörmətsiz, lakin dərin fikirdir. Bu, bizə xatırladır ki, bizim dünyamızda insan davranışını başa düşmək, yumoru qəbul etmək və insanların axmaq qərarlar qəbul etmə meylini tanımaq lazımdır, xüsusən də emosiyalar əsas sağlam düşüncədən idarə olunanda.
Bütün tələbələr Parkinson Qanununun dəyərini tanıyırlar. Bir tapşırığın nə qədər vaxt alacağını və ya təbii olaraq tələb olunan vaxtın iki, üç və ya daha çox dəfə genişlənəcəyini müəyyən etmək çox vacibdir. Tələbələr olaraq biz bir neçə gün esse üzərində çalışdıqdan sonra bu həqiqəti böyüklər kimi tez öyrəndik, son tarixdən iki saat əvvəl təəccüblü müsbət nəticələrlə bir layihəyə başlayardıq. Bu iş vaxtı münasibəti yaxşı bilinsə də, daha az insan bunu təşkilatlarına tətbiq edir. Əksər biznes məktəbləri, müəssisələr və əlbəttə ki, bütün hökumətlər iş vaxtı əlaqəsinin əhəmiyyətini unutmuşlar. Bürokratiyaların böyüməsi meylinin əsas olduğunu başa düşmək üçün yalnız bütün dünyada hökumətlərin vəziyyətinə baxmaq lazımdır, çünki böyümə hər hansı bir iş yükü və ya səbəbə məhəl qoymur. Yunanıstan hazırda ciddi maliyyə itkisi ilə üz-üzədir, çünki onun genişlənən ictimai bürokratiyası dayanıqlı deyil. Beləliklə, səlahiyyətli bir bürokrat səssiz qaldıqda və işçilərini ixtisar etməyə çalışdıqda mükafatlandırılmır, lakin iş yükünün artmasından asılı olmayaraq fəaliyyətini davam etdirməsi gözlənilir. Bacarıqsız bürokrat zəif rekorddan başqa heç nə edə bilməz, lakin onun daimi şikayətləri istər-istəməz əlavə kadrlar gətirir. O, şikayət etməyə davam edir və tezliklə koridorda səlahiyyətli büro rəisindən ikiqat böyük bir şöbəyə rəhbərlik edir. Yerli avtonəqliyyat departamentinin bürokratik təbiəti işin mövcud vaxta qədər necə genişləndiyini nümayiş etdirir, çünki bu təşkilatlar illərlə təcrübəyə və kompüter çevrilmələrinə və təkmilləşdirmələrinə baxmayaraq, hələ də ümumi məntiq və səmərəliliyin olmadığını nümayiş etdirir. Onların istənilən səviyyədə müştəri xidmətlərindən yayınmaları əfsanəvidir.
Parkinson qanununun daha ciddi və məkrli bir nümunəsi də bürokratın mürəkkəblik yaratma meylidir. Amerika qanunlarının necə kodlaşdırıldığı və tənzimləndiyi prosesi götürək. İstər konstitusiyaya uyğunluğu yoxlanılan yeni səhiyyə qanunu, istər yeni Dodd-Frank bank qanunu və onun minlərlə səhifəsi olan qaydalar, istərsə də çox mürəkkəb vergi məcəlləsində təklif olunan dəyişikliklər, Amerikada qanun yaratmaq üçün vasitələr halına gəldi. bürokratiyanın və gözlənilməz nəticələrin təcəssümü. Bu, niyə bu qədər çox hüquqşünas və mühasib olduğunu və Amerika cəmiyyətinin onların hamısını ictimaiyyətin başa düşməsi üçün çox mürəkkəb qanunların idarə edilməsində işlə təmin etmək üçün necə kifayət qədər iş yaratdığını izah edir.
Hökumətdə mürəkkəbliyin yaranması, yəqin ki, vaxtları ilə məşğul olmaq üçün nəsə tapmalı olan qanunvericilərin sayı ilə bağlıdır. Görünür, işi sadələşdirməyin yollarını axtarmaq əvəzinə, onlar daha çox qanun qəbul etmək və həyatı daha da mürəkkəbləşdirmək istəyirlər.
Parkinson Qanunu hökumətin ən əsas funksiyalarından ikisinin, vergilərin toplanması və ictimai səhiyyənin təmin edilməsinin niyə daha da mürəkkəb və bahalı olmağa davam etdiyini izah edir. Sadəcə bir avropalıya amerikalıların vergiləri necə hesabladığını və ya işçinin sağlamlıq planını necə seçəcəyini izah etməyə çalışın. Belçikalı gəlinimlə iki saatlıq sağlamlıq planı seçməyə və gəlir vergilərini izah etməyə çalışdıqdan sonra sistemlərimizin həqiqətən də məntiqsiz olduğu aydın oldu.
Dövlət qurumunu ixtisar etmək, vergi məcəlləmizi sadələşdirmək və ya səhiyyə xidmətini daha idarəolunan etmək üçün guya epik nisbətdə fəlakətə səbəb olacaq. Avropada və indi yerli və əyalət hökumətlərində baş verən qənaət planları, həmişə komitə tövsiyələrinə məhəl qoymamaq və ən çətin və vacib məsələləri yolun aşağısına ataraq qərarları təxirə salmaq üçün bir səbəb tapan federal hökumətimiz tərəfindən hələ də qəbul edilməməlidir. Məsuliyyətə məhəl qoymamaq bacarığı, yəqin ki, Amerika biznesi ilə hökumət arasında sürtünmənin səbəbidir. Əksər cəmiyyətlərdə suveren bürokratiya biznesə qoşulur və onu dəstəkləyir. Amerikada İnqilab Müharibəsinə qayıdan hökumətə və fərdi azadlıqların qorunmasına inamsızlıq var. Dövlət işinin də müxtəlif stimulları var. Dövlət qulluqçuları resursdan səmərəli istifadə etməməlidirlər, lakin büdcələrindəki bütün pulları xərcləyəcəklər və ya gələn ilin maliyyə və resurslarında kəskin azalma ilə üzləşəcəklər. Hökumət artımı fəaliyyət göstərmək üçün daha çox gəlir tələb edir, buna görə də daha yüksək vergilərə ehtiyac var. Biznes firmaları mənfəət əldə etməyə çalışırlar, ona görə də vergilərdən yayınmaq üçün səylə çalışırlar və səmərəliliyə və xərclərin azaldılmasına diqqət yetirirlər ki, iki qurumun məqsədləri ənənəvi olaraq əks qütblərdə olsun. Qlobal, federal, əyalət və yerli hökumətlərdə inanılmaz artım və onların hədsiz xərcləmələri Parkinson tezisini nümayiş etdirir ki, bürokratiya və agentliklər artıq mövcud olmaları üçün səbəb olmasa belə çoxalacaqlar.
Biz biznes və hökumət təcrübəmizdə Peter Prinsipinin və/və ya Parkinson Qanununun çoxlu nümunələrinə rast gəlirik. Çoxları səmərəsiz hökumətin və cəmiyyətin mürəkkəbliyinin artmasının asan həllinə ümid edir. Ola bilsin ki, Konqres bütün qanun və qaydaların bir səhifə ilə məhdudlaşdırılmasını bildirən qanun qəbul etsəydi, biz səhiyyə sistemimizdəki və vergi məcəlləsindəki mürəkkəbliyi aradan qaldırmağa başlaya bilərik. Təbii ki, lobbiçilər, departamentlər və bu cür səmərəsizliklərdən faydalanan maraqlı tərəflər sadəliyə doğru hər hansı bir hərəkəti qadağan edərdilər.
Texnologiyanın bürokratik problemləri həll edəcəyinə ümid sadəcə prosesə daha çox məlumatı “kəsməyi və yapışdırmağı” asanlaşdırır ki, bütün qanunlar və uyğunluq sadə bir məqamı mübahisə etmək üçün daha çox səhifə tələb etsin. Məsələn, Los-Ancelesdəki yeni bir futbol stadionunun ətraf mühitə təsiri hesabatı 10.000 səhifədən çox idi və istehsalı 27 milyon dollara başa gəldi. Maraqlıdır ki, orijinal Los Angeles Coliseum 1923-cü ildə cəmi 950.000 dollara tikilib. Məhdudiyyət və ağlabatan məhdudiyyətlər olmadan tənzimləmə prosesinin daha bir nümunəsidir. Tipik bir LA sakini, yəqin ki, futbol 2020, 2030-cu illərdə və ya Los Angeles-a qayıdanda oyunda iştirak edə bilməyəcək…
Los-Ancelesdə gələcək futbolun dəyəri, Amerikanın mürəkkəb vergi kodunu idarə etmək və ya parçalanmış və mürəkkəb səhiyyə sistemimizi idarə etmək üçün sərf olunan tullantılar və xərclərlə müqayisədə əhəmiyyətsizdir. Təəssüf ki, səhiyyənin bu cür mürəkkəbliyi yükü ən çox risk altında olan insanların üzərinə qoyur: sığortasızlar, qocalar, xəstələr, yoxsullar və uşaqlar. Sistemli, parçalanmış və dərin razılaşdırılmamış səhiyyə sisteminin faciəsi ondan ibarətdir ki, tibbi xidmətin keyfiyyəti ciddi şəkildə aşağı düşmüş və qeyri-bərabərdir. Həkimimizin artıq PPO tibbi sığortamızı qəbul etməyəcəyi, yerli xəstəxanadan istifadə edə bilməyəcəyi, laboratoriyanın təsdiq edilmiş provayder olmadığı və mükafatlarımızın yenidən artdığı barədə məktubla bizə məlumat verilir.
Mürəkkəb vergi məcəlləsinin təsiri vətəndaşın sağlamlığına o qədər də ağır olmaya bilər, lakin bu, şübhəsiz ki, xalqa və onsuz da öz imkanları daxilində yaşaya bilməyən ölkəyə lazımsız maliyyə stressi yaradır. Hər il vergi mühasiblərimiz, dövlət vergi orqanları və IRS ilə daha çox qeyri-müəyyənlik, daha çox qarşılıqlı əlaqəmiz var, çünki onlar prosesə daha mürəkkəb qaydalar əlavə edirlər. Maliyyə həyatımızı idarə etmək çətinləşdi və son nəticə daha çox stress və şübhədir. Beləliklə, sağlam qalın ki, vergilərinizi hesablamaq və ödəmək üçün vaxtınız və enerjiniz olsun! Sadəcə Parkinson Qanununu xatırlayın və vergilərinizi çox tez hazırlamağa başlamayın, əks halda idmanla məşğul olmaq və sağlam qalmaq üçün bir neçə həftə vaxt itirəcəksiniz.
İstinadlar:
1. Peter, Laurence J.; Hill, Raymond (1969). Peter Prinsip: Niyə işlər həmişə səhv gedir. Nyu York: William Morrow və Şirkət.
2. Parkinson, C. Northcote; (1954). Parkinson Qanunu və İdarəetmədə Digər Tədqiqatlar, Boston: Houghton Mifflin Company.